Публицист Александр Трубицын: Федерализация Украины – путь к миру и согласию Россия – федерация. Соединённые штаты Америки – федерация. Германия – федерация. Канада – федерация. Австрия – федерация. Вся Австралия – федерация. Мексика, Бразилия, Аргентина, Индия – федерации. Если посмотреть на карту мира – большая часть суши занята территориями федераций. По общей численности населения и экономической мощи федерации, безусловно, доминируют на планете Земля. Александр Трубицын
2014-03-03 13:24

Так, может быть, примайданным украинским политикам стоит оставить свои местечковые замашки и попытаться подумать о положительном опыте человечества?

По самой своей сути Украина – федерация. Она составлена из разных кусочков, как мозаика. Государства под названием Украина вообще никогда не существовало – до самопровозглашения 1917 года – были только территории, которые в новой истории принадлежали то Речи Посполитой, то России, то Австрии. Более того, в период с 1917 по 1920 год на территории Украины было 16 (шестнадцать!) самопровозглашённых гособразований.

Украина времён Богдана Хмельницкого, воссоединённая с Россией – это не государство со всеми его необходимыми атрибутами (правительством, финансовой системой, государственным аппаратом и т.д.), а майдан тех времён, Сечь Запорожская, казацкая вольница. И размер её был такой, что носовым платком накрыть можно.

Откуда же взялась Украина в нынешних её границах? Не казацкая вольница, а регулярная русская армия великими трудами и великой кровью отбивала эти земли у поляков и турок, не запорожские, а сталинские стальные полки прошли походом на Западную Украину, в польские Всходны Крэсы – и цветами встречало украинское население своих освободителей.

Но долгим и сложным был этот процесс, на века он растягивался, и за эти века менялась и культура, и менталитет, да и генетика населения на этих территориях.

Моё детство и юность прошли на Украине, я видел разные её области. На Черкасщине удивлялся неожиданному турецкому колориту в интерьерах домов, Екатеринослав-Днепропетровск радовал глаз каким-то особым, высокотехнологичным шиком в хозяйственных и бытовых мелочах,  уху, настроенному на нежную мелодику речи и песен литературного полтавского диалекта нестерпимо скрипучим и немузыкальным казался диалект западный, поджарые цыганистые гуцулы совсем не походили на добродушных и дородных хохлов с востока. За Одессу я молчу – это таки совсем особый мир, с особым менталитетом, несравненным юмором и блестящим русским языком – вспомните, сколько писателей подарила миру Одесса! Что общего между шароварами шириной с Чёрное море на востоке и штанами в обтяжку на западе, между трембитой и сопилкой?

Можно ещё долго перечислять всевозможные различия, но и так ясно, что они есть, их очень много и они достаточно фундаментальны. И нет ничего глупее и опаснее, чем насильно нивелировать эти различия, пришивать к шароварам гуцульскую штанину, расшивать шелками одесскую тельняшку, к соломенному брылю приделывать фетровую тулью – и уверять, что это идеальный гражданин  унитарной Украины с учётом всех национальных особенностей. И ведь это с учётом только этнических украинцев, а если учесть и другие народы, на Украине проживающие, то поверх этой комичной фигуры надо ещё надеть еврейский лапсердак, татарскую тюбетейку, дать в руки русскую балалайку, и заставить прищуриться по-корейски.

Так не лучше ли, не справедливее ли, не спокойнее ли не заниматься вивисекцией, не кроить из многих людей чудовище Франкенштейна, а признать за каждым право и свободу носить ту одежду, которая ему удобнее, говорить на языке, к которому он привык, петь песни, которые кажутся ему красивее, украшать свои жилища так, как считают нужным?

Одна из тем ругани и конфликтов на форумах, посвящённых Украине – кто кого кормит, какой регион дотационный, а какой зарабатывает деньги в бюджет. И здесь – широчайшее поле для передёргиваний и спекуляций, пересчётов и манипуляций. Поделите Украину на несколько федеральных земель, по образцу Германии – и сразу станет понятно, какая земля, что даёт в общий бюджет и что из него получает. И сразу станет понятно, что и где надо делать, чтобы исправить ситуацию, и улучшатся отношения между регионами – можно будет по-честному занимать и по-честному отдавать долги, никто никого в нахлебничестве не упрекнёт, да и не допустит просто нахлебничества.

Конечно же, каждая из земель – по образцу США – должна иметь самые широкие полномочия для управления своими внутренними делами. Одна из любимых тем юмора и зубоскальства в Интернете – идиотизм законов в американских штатах. В штате, где верблюдов даже в зоопарке нет, запрещается охота на верблюдов, в раскалённой солнцем пустыне запрещается езда на автомобилях с сосульками, в одном маленьком городке женщинам запрещено ходить на каблуках-шпильках, в другом – под страхом смертной казни! – запрещено посыпать рельсы солью.

Но ведь эти законы – предмет не только насмешек, но и гордости: да, у нас были какие-то проблемы и мы сами, на местном уровне, их решили! Тот же закон о верблюдах возник во время Второй мировой войны – в этом штате пробовали тренировать верблюдов, как вьючных животных для американской армии, а местные охотники, никогда не видевшие таких диковинных зверей, начали на них охотиться. А если бы государство не было федеративным, пришлось бы за таким законом обращаться в Вашингтон, а пока закон приняли – верблюдов бы всех перестреляли.

И история Украины, и теория управления, и мировой опыт настоятельно требуют провести федерализацию (кстати, в самом начале её государственности был краткий период, когда Украина была именно федеративной республикой, как и Россия).

Только федерализация может спасти Украину от хаоса и распада, привести к миру и согласию. И если новая украинская власть действительно заботится о благе народа и сохранении целостности государства, то она должна воспользоваться шансом, который сама история ей дала – на опыте и примере Крыма отработать процедуру федерализации, и применить её к остальной территории страны и войти в число федеративных государств – государств успешных в политическом и экономическом плане.

Подумайте – ведь если бы Украина уже была федеративной, майдана вообще бы не было – или он был местным и локальным, не сотрясал бы всю страну, не создавал бы ей проблемы. А проблемы, из-за которых майдан возник, можно было бы решать на местном уровне. Да и власти легче контролируются именно на местном уровне, а не за тридевять земель.

Так пусть же вопросы вспашки поля на слонах, битья жены по воскресеньям, фасона штанов и шляпок, прогона овец по городу и привязывания крокодилов к гидрантам, решают, как и в США, власти земель, штатов, кантонов – уж не знаю, как назовут граждане Украины свои регионы. И можно быть уверенным, что решат они лучше и быстрее, чем центральные власти. А если во Львове примут местный закон, запрещающий приходить в театр со львом (как в Балтиморе), то в Донецке только посмеются и покрутят пальцем у виска – но не начнётся противостояние, митинги и баррикады.

Федерализация – путь к миру и согласию!